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網新恩普助力舟山打造“兩縱一橫,一套四層”建筑領域工資支付全過程監管平臺
2019-06-21

       為全面貫徹落實習總書記關于“根治欠薪問題”的批示精神,以及國務院、省政府關于保障農民工工資支付工作和“浙江無欠薪”行動的考核要求,實現2020年基本無拖欠的任務目標,網新恩普將通過運用數字化手段,建立舟山市統一的工程建設領域工資支付全過程監管平臺(以下簡稱監管平臺),實現在建工程項目全過程監管,加強欠薪問題的源頭防范治理,降低政府行政成本。

       監管平臺建設思路以“兩縱一橫,一套四層”為指導路線,基于浙江省欠薪聯合預警平臺之下,在舟山政府大數據支撐下,進一步拓展和延伸工程項目的預警管理功能,建設實名制信息報送平臺、數據分析平臺、外聯系統平臺,建立“三位一體”欠薪綜合防控體系,實現工程建設領域工資支付全過程監管。


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       建設思路:“兩縱一橫,一套四層” 

 

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       兩縱:縱向實現對“資金、勞動者”的監管,從資金鏈層面,以資金保障為抓手,實現從資金到賬到資金發放的監管;在勞動者方面,以建筑工程項目為抓手,實現對總包、分包、勞動者三者的綁定與監管。

       一橫:系統實現與平級部門的數據對接,同時系統由省級建設,市級平鋪,從而實現“全市一張網”的工程建設領域工資支付全過程監管平臺。

       一套:是指全舟山市,從市級到區縣,統一一套系統,實現業務人員操作統一化,外聯報送簡單化,企業報送流程化,農民工投訴簡易化。

       四層:系統用戶覆蓋勞動監察部門、外聯部門、企業、農民工4個層級。針對在舟山的農民工信息實現“誰聘用誰錄入,一次添加,長期共享”。

      建設目標: “三位一體”的欠薪綜合防控

      監管平臺堅持標本兼治、綜合治理,實現源頭預防、動態監管和失信懲戒三位一體的欠薪綜合防控。監管平臺通過農民工工資分賬管理、勞動用工實名制登記、銀行代發工資、勞動保障誠信體系建設等制度的全過程動態管理,實現欠薪隱患及時發現,事前介入;欠薪事件及時預警,事中調處;欠薪案件固定證據,精準打擊,減少建設領域中因工程款拖欠、工程量爭議、勞務合同糾紛等導致的農民工工資拖欠現象。

     通過平臺的全過程預警監控,督促企業落實工資支付和清償主體責任,促使當地政府落實屬地管理,監督職能部門落實行業日常監管責任,加快形成市場主體自律、政府依法監管、社會協同監督和司法聯動懲處的欠薪“根治”綜合體系。


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